美国第一CIO透露联邦政府移动政务策略

据奥巴马政府昨日在拉斯维加斯CES消费电子大展上透露，联邦政府正在酝酿一个雄心勃勃的移动政务策略，并恳请公众集思广益，建议联邦政府如何利用移动设备和应用提高政务效率和公众服务水平。

最新发布的联邦移动政务策略大纲有六大目标：

1. 在联邦政府活动中发挥移动科技潜力
2. 建设可被各部门和公共开发者复用和分享的移动技术和服务
3. 高效率管理移动无线领域的收购、库存和支出
4. 在政府范围内建设一个可以向各部门提供移动服务的基础平台
5. 通过移动技术推动跨部门协作
6. 为联邦移动政务制定一个治理架构

美国第一CIOSteven Vanroekel选择在CES大展上宣布这个项目，表明美国政府在IT建设应用方面愿意聆听来自最具创新活力的个人技术市场的声音。

在宣布2012年为移动元年的同时，Vanroechkel坦诚联邦政府在无线技术方面已经落后于个人技术市场，导致这种局面的原因包括：迟缓的采购和内部开发流程，相比民营领域CIO对新技术和计算模式的应用，联邦政府的IT文化反应迟钝。

“我们真的有机会通过在联邦政府内部采用移动技术推动政务水平，”VanRoechkel认为。作为前微软高管，VanRechel是美国第二任联邦CIO，这个职务是奥巴马就任总统的第一年创立的。

移动政务与联邦政府之前的科技计划有着共同的目标：寻求消除各个部门机构的数据孤岛，建立公共/私人合作关系，降低成本并提高政务效率。VanRoechel指出，公民的参与是移动政务计划的关键环节。通过IdeaScale平台,政府可以向公众征询意见和想法，公众还可以参与投票表决。政府还鼓励参与者提供无线技术在各自企业或组织内部降低成本，提高生产力的案例。

VanRoeckel的团队计划于1月20日关闭IdeaScale的提交页面，届时官方将综合公众和联邦移动策略任务组（Federal Mobility Strategy Task Force）等方面的建议，起草第一个版本的移动策略。

美国联邦政府的移动政务计划可算是顺势而为。华盛顿一家通讯公司Bluetext针对200名联邦IT员工的调查显示，45%的联邦IT员工日常工作使用移动设备。Email是最常用的移动应用，93%的受访者使用。令人吃惊的是Facebook非常受欢迎，有68%的受访者使用。

当移动政务报告完成后，官方将着眼于其他目标，例如采购流程重组，甚至制定联邦政府的移动应用政策，并将开始接触开发者社区。

VanRoeckel强调他正致力于提高政府的灵活性，前提是联邦政府的IT经理能抓住那些改变个人市场的科技趋势，例如IT的消费电子化，向云计算的迁移，以及移动设备的普及。

联邦政府还有一系列的细节问题需要解决，例如选择一个移动平台，设定使用协议条款，以及对外部开发者的认证标准。VanRoeckel表示移动计划将遵从“设备无关性”，他个人倾向采用大多数开发者的模式，用HTML5便携应用的核心代码，然后根据不同移动操作系统进行修改，确保应用能兼容大多数的移动设备。

去年8月刚刚上任的VanRoeckel表示他最大的目标是让联邦政府的运作效率能媲美一家创业公司。这包括不断评估联邦数据中心，进行必要的消减或者整合。联邦政府目前拥有3000个数据中心，计划到2015年能关闭其中的三分之一。VanRoekel还表示他的部门负责领导向云计算的迁移，“我们需要从资金密集模式向业务支出模式转型”。

在VanRoeckel就任以前，奥巴马政府曾发布一项“云优先”（Cloud First）政策，规定各部门在开展新的IT项目时优先考虑云计算解决方案。

VanRoeckel同时还致力于消除导致各部门运行效率低下的IT系统的冗余和复杂性，例如农业部以前使用21个不同的邮件系统，现在已经统一到一个邮件系统，运营成本降低到原来的三分之一。

美国联邦政府的年度IT预算高达800亿美元。VanRoeckel强调2012年的核心目标是提高这个预算的投资回报率。为此，上个月他发布了“联邦风险与认证管理项目”（FedRAMP）指导各部门的CIO，采用标准化框架来进行安全评估、认证以及对云计算产品和服务的监控。

值得注意的是，美国国土安全局同期也发布了一个移动策略，VanRoekel表示网络威胁和漏洞的监控职责将与美国国土安全局进行整合。“在联邦政府内部，我们的网络安全立场保持一致。”